湖北打出降成本“組合拳” 鋼鐵行業(yè)受益
5月17日，湖北省降低企業(yè)成本政策措施新聞發(fā)布會舉行。會上印發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于降低企業(yè)成本激發(fā)市場活力的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》從降低稅費負擔、人工成本、資源要素成本、物流成本、融資成本、外貿(mào)成本、制度性交易成本七大方面，打出降成本“組合拳”，僅2016年就將直接為企業(yè)帶來紅利800億元以上。
降低企業(yè)稅費負擔。首先是全面實施“營改增”，將符合政策規(guī)定的所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。其次，階段性下調(diào)企業(yè)地方教育附加征收率，從5月1日起，將企業(yè)地方教育附加征收率由2%下調(diào)至1.5%，降低征收率的期限暫按兩年執(zhí)行。第三，進一步降低涉企收費水平，對保留的行政事業(yè)性收費和實行政府定價管理的經(jīng)營服務性收費項目實施普遍性降標，總體降幅30%左右。第四，嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策。
降低企業(yè)人工成本。一是階段性降低社會保險費。從5月1日起，將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降至19%；將失業(yè)保險總費率由2%降至1%，其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由0.5%降至0.3%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。二是加大失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策力度，對去產(chǎn)能過程中涉及的鋼鐵、煤炭等行業(yè)，符合穩(wěn)崗補貼條件的，穩(wěn)崗補貼支付比例可按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的70%執(zhí)行，政策執(zhí)行期限暫定兩年。三是規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例。凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。階段性適當降低住房公積金繳存比例政策，從5月1日起實施，暫按兩年執(zhí)行。
降低企業(yè)資源要素成本。一是降低企業(yè)用電價格，降低全省大工業(yè)用電價格2分/千瓦時以上，降低全省一般工商業(yè)用電價格4分/千瓦時。二是擴大電力用戶直接交易范圍和規(guī)模。支持電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定電價，力爭2016年電力直接交易規(guī)模超過300億千瓦時。2017年繼續(xù)擴大電力直接交易的市場主體范圍，增加直接交易電量。三是降低企業(yè)用氣成本。四是推進土地資源要素市場改革。對我省確定優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，按不低于所在地土地等別相對應標準的70%執(zhí)行。
降低企業(yè)物流成本。降低高速公路收費標準，從6月1日起，將全省高速公路通行費收費標準總體降低10%左右。降低高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)維管費的征收標準，由車輛通行費清分后實際通行收入的3‰降至2.5‰。延續(xù)對ETC客車用戶5%優(yōu)惠政策，對使用通衢卡電子支付的貨車用戶給予10%優(yōu)惠。
降低企業(yè)融資成本。降低社會融資成本，合理確定支農(nóng)、支小再貸款等利率在實際支付利率上的加點幅度。拓寬實體經(jīng)濟融資渠道。規(guī)范金融機構(gòu)收費行為。
在降低企業(yè)外貿(mào)成本方面，包括清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，提高檢驗檢疫通關(guān)便利化水平，優(yōu)化出口退稅辦理，支持企業(yè)“走出去”。
在降低企業(yè)制度性交易成本方面，包括大力推進行政審批制度改革，著力推動中介機構(gòu)去行政化，有效降低企業(yè)納稅成本。
按照《意見》要求，各地、各部門將出臺具體工作方案，細化各項政策措施，省政府將適時開展督查。
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